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為全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù),奮力繪就中國(guó)式現(xiàn)代化富樂(lè)嵊州美好藍(lán)圖,根據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)要求以及土地市場(chǎng)供需狀況等,制定本計(jì)劃。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約集約、供需平衡、有保有壓的原則,科學(xué)合理安排2025年國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、布局和方式,以自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量推進(jìn)嵊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量,為加快繪就中國(guó)式現(xiàn)代化富樂(lè)嵊州新藍(lán)圖提供堅(jiān)實(shí)的自然資源要素保障。
1.控制增量,深挖存量。嚴(yán)格保護(hù)耕地,控制新增建設(shè)用地總量,加大批而未供土地消化力度和存量挖潛力度,優(yōu)先供應(yīng)存量建設(shè)用地和閑置土地,著力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理用地需求,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
2.突出重點(diǎn),有保有壓。優(yōu)先保障民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目用地需求,合理保障普通住房用地供應(yīng),引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
3.統(tǒng)籌兼顧,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展要求,突出開(kāi)發(fā)區(qū)(高新園區(qū))、高鐵新城等平臺(tái)建設(shè),加快五大中心鎮(zhèn)培育和“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造特色小鎮(zhèn)建設(shè),不斷改善人居環(huán)境,不斷提升中心城市綜合服務(wù)功能。
4.嚴(yán)格政策,節(jié)約集約。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)政策,嚴(yán)格規(guī)范土地供應(yīng)方式,積極探索更加完善的土地出讓方式,嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)市場(chǎng)配置土地資源基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮,嚴(yán)格查處違法違規(guī)用地。
根據(jù)我市近幾年供地情況分析,結(jié)合我市2025年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,2025年計(jì)劃供應(yīng)土地面積與2024年度(除單獨(dú)選址項(xiàng)目外)基本持平。具體國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)及供應(yīng)布局如下:
(一)供應(yīng)總量
嵊州市2025年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在3642畝左右,其中國(guó)有存量建設(shè)用地供應(yīng)323畝左右,占9%;消化歷年批而未供土地及2025年度新增建設(shè)用地土地供應(yīng)3319畝左右,占91%。
(二)供應(yīng)結(jié)構(gòu)
嵊州市2025年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量中,商住用地1376畝,占總量的38%;工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地為1681畝,占總量的46%;其他公共設(shè)施、交通運(yùn)輸用地等585畝,占總量16%。
(三)空間布局
嵊州市2025年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,突出經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(高新園區(qū))、高鐵新城等平臺(tái)建設(shè),以及中心鎮(zhèn)功能完善與和美越鄉(xiāng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其中市區(qū)(含高鐵新城)1707畝左右,占總量的47%;開(kāi)發(fā)區(qū)(高新園區(qū))為1274畝左右,占總量的35%;五大集鎮(zhèn)為550畝左右,占15%;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)111畝,占3%。
(一)確保計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高實(shí)際操作的靈活性
2025年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施的具體地塊由正式項(xiàng)目和后備項(xiàng)目?jī)刹糠纸M成,實(shí)行適度彈性管理。列入后備的項(xiàng)目在不突破供應(yīng)計(jì)劃總量控制的條件下視作符合供應(yīng)計(jì)劃。因土地市場(chǎng)或有關(guān)政策發(fā)生重大變化,確需調(diào)整國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))等應(yīng)當(dāng)向市自然資源局提出計(jì)劃調(diào)整方案,經(jīng)市自然資源局審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
(二)健全協(xié)調(diào)機(jī)制,確保計(jì)劃落實(shí)
明確各部門職責(zé),建立健全發(fā)改、自然資源和住建等部門的定期會(huì)商、政策協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),定期協(xié)調(diào)解決計(jì)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題,對(duì)列入計(jì)劃的項(xiàng)目加快審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要充分發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等前期工作協(xié)調(diào),遇到困難問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)與相關(guān)部門溝通,共同研究解決,確保計(jì)劃的實(shí)施。
(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高計(jì)劃執(zhí)行率
健全計(jì)劃執(zhí)行的動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)督管理,特別是定期開(kāi)展增量存量、用地結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)利用和價(jià)格變化等指標(biāo)的分析研判,及時(shí)總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行情況。對(duì)因特殊原因影響供應(yīng)計(jì)劃安排的,及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
1.嵊州市2025年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表
2.嵊州市2025年度住房用地供應(yīng)計(jì)劃表
3.嵊州市2025年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)宗地表
4.嵊州市2025年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)備選宗地表
來(lái)源:嵊州市人民政府網(wǎng)
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