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中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳今天（28日）發(fā)布《育兒補貼制度實施方案》，育兒補貼是在全國全面向群眾發(fā)放現(xiàn)金補貼，具有開創(chuàng)性意義。

總體要求

《實施方案》明確了總體要求和四個方面的工作要求：

• 要做到堅持改善民生、惠民利民，有效降低家庭生育養(yǎng)育成本；
• 堅持統(tǒng)籌銜接、保障公平，與現(xiàn)行民生政策相銜接，確保符合條件的嬰幼兒平等享受補貼；
• 堅持盡力而為、量力而行，統(tǒng)籌考慮人口發(fā)展狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，合理確定補貼范圍和標準，確保財政可負擔、政策可持續(xù)；
• 堅持安全規(guī)范、簡便易行，嚴格資格審核，規(guī)范發(fā)放流程，提高辦事效率，確保資金安全，切實把好事辦好。

補貼對象和標準

《實施方案》明確了補貼對象和標準，育兒補貼制度從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼，育兒補貼按年發(fā)放，現(xiàn)階段國家基礎(chǔ)標準為每孩每年3600元，發(fā)放補貼至嬰幼兒年滿3周歲。

其中，對2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，按應(yīng)補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼。對按照育兒補貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補貼免征個人所得稅。在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時，育兒補貼不計入家庭或個人收入。

申領(lǐng)程序及發(fā)放渠道

在申領(lǐng)程序上，育兒補貼由嬰幼兒的父母一方或其他監(jiān)護人按規(guī)定向嬰幼兒戶籍所在地申領(lǐng)。主要通過育兒補貼信息管理系統(tǒng)線上申請，也可線下申請。

育兒補貼的發(fā)放渠道為申領(lǐng)人或嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶，鼓勵通過惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”或嬰幼兒的社會保障卡發(fā)放。各省份結(jié)合實際確定具體發(fā)放時間，提高發(fā)放效率，確保補貼及時足額發(fā)放到位。

《實施方案》明確了育兒補貼的信息管理要求，以及對育兒補貼制度的實施進行全程監(jiān)督。《實施方案》要求加強組織領(lǐng)導，各地制定實施方案報國家衛(wèi)生健康委、財政部備案，做好政策銜接，增強實施效果。