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一、基本案情

2024年9月28日，嵊州市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員經(jīng)巡查發(fā)現(xiàn)，某商業(yè)街內(nèi)的一家個(gè)體餐飲店存在未安裝油煙凈化設(shè)施的情況。我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書》，但在2024年9月30日現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人仍未安裝油煙凈化設(shè)施。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該當(dāng)事人自2023年開始經(jīng)營以來，一直未安裝抽煙機(jī)、排煙管道以及配套的油煙凈化設(shè)施，油煙未經(jīng)凈化處理直接排放，造成了大氣污染。我局執(zhí)法人員依法對(duì)該餐飲店的經(jīng)營者進(jìn)行了約談。2024年10月1日，當(dāng)事人已為店內(nèi)灶臺(tái)安裝上配套的油煙凈化設(shè)施。2024年10月17日，我局執(zhí)法人員依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰決定書》。

二、辦理結(jié)果

該當(dāng)事人違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條第一款“排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染?！钡囊?guī)定，但當(dāng)事人在店面裝修過程中擅自拆除了燃?xì)庠O(shè)施。

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條第一款的規(guī)定：“違反本法規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。”

對(duì)照《紹興市綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)高頻行政處罰事項(xiàng)裁量基準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，該餐飲店店屬于小餐飲店，且僅有2個(gè)基準(zhǔn)灶頭，符合違法情節(jié)輕微（小型飲食業(yè)單位（1≤基準(zhǔn)灶頭<3）超標(biāo)的。）標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)處以“責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治”的行政處罰。

鑒于本案中當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)已自行整改，未造成嚴(yán)重社會(huì)危害，我局決定對(duì)作出如下行政處罰：處罰款人民幣陸仟元整。

三、典型意義

小餐飲業(yè)的油煙污染問題已成為我局“治氣”的重點(diǎn)工作之一。在浙江省對(duì)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提出更高要求的當(dāng)下，小餐飲店油煙凈化設(shè)施是否安裝且正常使用，是需要執(zhí)法人員密切關(guān)注的重點(diǎn)問題。就本案的情況而言，該案是我局實(shí)行網(wǎng)上辦案以來首次就未安裝油煙凈化設(shè)施的情況辦理相關(guān)案件，且罰款金額在5000元以上，屬于局內(nèi)的重大案件，該案件的辦理為我局后續(xù)處置相關(guān)情況提供了案例參考。下一步，我局將持續(xù)加大餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施安裝使用情況的巡查力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)從業(yè)者的宣傳科普工作，為市區(qū)環(huán)境質(zhì)量提升保駕護(hù)航。