改革在身邊|嵊州公安創(chuàng)新深化行政監(jiān)管“一件事”改革
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張金蘭于 2024/09/08 08:30:00 發(fā)布
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改革在身邊|嵊州公安創(chuàng)新深化行政監(jiān)管“一件事”改革
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嵊州公安創(chuàng)新深化行政監(jiān)管“一件事”改革打造“有感服務(wù)、無(wú)感監(jiān)管”為企服務(wù)氛圍“今天AI已出現(xiàn)網(wǎng)吧抽煙、賓館未實(shí)名登記、企業(yè)未落實(shí)雙人雙鎖等6個(gè)問(wèn)題提示?!苯?,記者來(lái)到位于科創(chuàng)中心的行政監(jiān)管中心,民警正通過(guò)“云安企”遠(yuǎn)程智管平臺(tái)視頻巡查重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)公共場(chǎng)所安全隱患,并對(duì)系統(tǒng)提示問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn)、復(fù)查。
多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、標(biāo)準(zhǔn)不一,是不少企業(yè)在面對(duì)行政監(jiān)管時(shí)所頭疼的事情。去年以來(lái),我市公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)跨警種綜合監(jiān)管,厘清中心、專業(yè)隊(duì)、派出所(交警中隊(duì))三級(jí)職責(zé)清單,建立跨部門線索移交—核查—處置—反饋的閉環(huán)機(jī)制,構(gòu)建更加便捷、高效、規(guī)范的公安行政監(jiān)管模式。今年,我市公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步創(chuàng)新深化行政監(jiān)管“一件事”改革,打造“云安企”遠(yuǎn)程智管平臺(tái),形成了一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌、一支隊(duì)伍檢查、一張清單明責(zé),一套流程規(guī)范、一個(gè)系統(tǒng)閉環(huán)的行政監(jiān)管體系,推動(dòng)行政監(jiān)管不僅實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,辦多項(xiàng)事”,更打造“有感服務(wù)、無(wú)感監(jiān)管”的為企服務(wù)氛圍。“‘云安企’遠(yuǎn)程智管平臺(tái)就是通過(guò)技術(shù)手段,把個(gè)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控視頻連接進(jìn)后臺(tái),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程、全天候檢查?!惫簿中姓O(jiān)管中心主任黃銷秋介紹,“云安企”遠(yuǎn)程智管平臺(tái)是以遠(yuǎn)程預(yù)警、主體自治、信用激勵(lì)為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式,是我市創(chuàng)新深化行政監(jiān)管“一件事”集成改革的具體舉措。據(jù)悉,該平臺(tái)已經(jīng)接入企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控、周邊公共視頻4000余路,并引入AI圖像識(shí)別等技術(shù),搭建特殊作業(yè)違章、異?;瘘c(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)景預(yù)警模型,開(kāi)通部門與部門之間、部門與企業(yè)之間的信息流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患一屏預(yù)警、各部門快速落查。為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“不到場(chǎng)、無(wú)干擾”的目標(biāo),我市公安機(jī)關(guān)還以“云安企”遠(yuǎn)程智管平臺(tái)為依托,從問(wèn)題頻次、嚴(yán)重程度、整改質(zhì)效等21個(gè)維度,建立科學(xué)量化的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,并將信用指數(shù)運(yùn)用至行政審批業(yè)務(wù)和“健康發(fā)展示范企業(yè)”評(píng)選機(jī)制,全方位推進(jìn)“信用越好、審批越易”模式。改革成效如何,答卷的是部門,閱卷的是企業(yè)。在昂利康制藥股份有限公司,企業(yè)采購(gòu)主管樓康華通過(guò)線上平臺(tái),僅十幾分鐘就成功辦理易制毒易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買許可證。這樣的速度,讓他很是驚訝,“以前辦購(gòu)買證,需要主管民警審核。如今,根據(jù)信用情況,企業(yè)可以自動(dòng)審批,不僅提高了效率、節(jié)約了時(shí)間,企業(yè)更是從被動(dòng)檢查者成為了主動(dòng)參與者?!睒强等A說(shuō)。
在深化行政監(jiān)管“一件事”集成改革當(dāng)中,為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)無(wú)事不擾。我市公安機(jī)關(guān)依托行政監(jiān)管平臺(tái),構(gòu)建市場(chǎng)主體“監(jiān)管指數(shù)”。企業(yè)被劃分為不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分級(jí)分類實(shí)施遠(yuǎn)程、自查、免檢等差異化監(jiān)管。“企業(yè)可通過(guò)掃碼登錄以及自查項(xiàng)目,自主開(kāi)展事項(xiàng)監(jiān)管,并能上傳照片、視頻等相關(guān)材料,方便工作人員開(kāi)展核驗(yàn)。”黃銷秋介紹,針對(duì)監(jiān)管過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題,企業(yè)還可以視頻連線遠(yuǎn)程求助專業(yè)檢查人員和行業(yè)專家。此外,企業(yè)負(fù)責(zé)人可以運(yùn)用線上聽(tīng)課培訓(xùn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)自測(cè)、企業(yè)綜合評(píng)估報(bào)告等增值化服務(wù),全面賦能支撐企業(yè)自治自理。“以前面對(duì)各類檢查,企業(yè)要花費(fèi)大量時(shí)間和精力去配合?,F(xiàn)在,通過(guò)行政監(jiān)管平臺(tái),企業(yè)掃碼就能進(jìn)行簡(jiǎn)單事項(xiàng)的自查工作?!卑豪等耸滦姓偙O(jiān)張子昊告訴記者,通過(guò)自治治理,一般一個(gè)月只需接受相關(guān)部門一次上門完整檢查,相比之前一周迎檢3到4次的情況,雙方節(jié)省了不少的時(shí)間和精力。據(jù)悉,依托“云安企”遠(yuǎn)程智管平臺(tái),涉企行政檢查投入警力減幅超60%,檢查效率提升35.8%,企業(yè)迎檢頻次減少38.5%,滿意度達(dá)到99.6%。
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