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關(guān)于規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的通知
(征求意見稿)
為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(以下簡稱配套費(fèi))征收管理,根據(jù)省財(cái)政廳 省住建廳《關(guān)于規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(浙財(cái)綜[2024]9號)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)就規(guī)范我市配套費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、征收范圍及對象
配套費(fèi)征收對象為全市范圍內(nèi)取得土地使用權(quán)(包括出讓方式及非出讓方式),核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的各類工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和個人。
二、征收部門
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)的配套費(fèi)征收,由住建局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)在開工前繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),分期核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的可分期繳納。
三、征收方式
配套費(fèi)計(jì)算方式為:配套費(fèi)=建設(shè)項(xiàng)目地上建筑面積×收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)+地下建筑面積(人防面積除外)×收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建筑面積以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核定的建筑面積為準(zhǔn);擴(kuò)建、改建、拆復(fù)建項(xiàng)目及舊城改造拆建項(xiàng)目按新增面積征收。
建筑面積發(fā)生變化、規(guī)劃功能用途變更的,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)交或按原標(biāo)準(zhǔn)退還配套費(fèi)差額。
住建局在建設(shè)工程竣工備案時根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書》明確的建筑面積要求建設(shè)單位“多退少補(bǔ)”,確保配套費(fèi)足額征收。
四、征收標(biāo)準(zhǔn)
中心城區(qū)(指四個街道范圍,下同)征收配套費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為:住宅55/平方米,非住宅100元/平方米。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:住宅30元/平方米,非住宅80元/平方米。
地上建筑物配套費(fèi)明確作為住宅部分的按住宅標(biāo)準(zhǔn)征收,其他部分均按非住宅標(biāo)準(zhǔn)征收。地下建筑物配套費(fèi)明確作為商業(yè)等經(jīng)營性用途部分的按非住宅標(biāo)準(zhǔn)征收,其他部分均按住宅標(biāo)準(zhǔn)征收。
五、減免程序
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的減免權(quán)限按照政府性基金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,落實(shí)國家制定的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免政策(詳見附件1)。
符合國家規(guī)定減免條件的,由項(xiàng)目建設(shè)單位或個人填寫減免申報(bào)表(見附件2),并附佐證材料向征收部門提出減免申請。
經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免政策的建設(shè)項(xiàng)目,改變原批準(zhǔn)用途的,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
六、資金管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)嚴(yán)格按照“收支兩條線”納入政府性基金預(yù)算管理,實(shí)行專款專用。征收部門按照浙江省政府非稅收收繳有關(guān)規(guī)定及時足額上繳國庫,填列政府收支分類科目第103類01款56項(xiàng)“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入”,不得與土地成交價(jià)款混庫。
七、票據(jù)管理
征收部門在征收配套費(fèi)時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具財(cái)政票據(jù);不按規(guī)定開具財(cái)政票據(jù)的,公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納。
八、監(jiān)督管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)加強(qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收管理,對未及時足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,擅自減免、截留、擠占、挪用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的,按《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《政府性基金管理暫行辦法》《浙江省政府非稅收管理?xiàng)l例》等規(guī)定予以處理。
九、其他規(guī)定
本通知自2024年6月12日起實(shí)施(以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)日期為界限)?!夺又菔腥嗣裾k公室關(guān)于明確市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(嵊政辦〔2019〕101號)同時廢止,之前已獲得政府同意減免配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件繼續(xù)有效。
已核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請延期的,配套費(fèi)按本通知要求征收配套費(fèi),已征收部分按同金額予以抵減。
附件1
國家規(guī)定的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免政策
項(xiàng)目名稱 | 文件依據(jù) | 內(nèi)容 |
廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治項(xiàng)目 | 國發(fā)〔2007〕24號 | “(十六)一是廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。” |
廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房住房和棚戶區(qū)改造安置住房 | 國辦發(fā)〔2011〕45號 | “(五)落實(shí)稅費(fèi)減免政策。對廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和棚戶區(qū)改造安置住房,要切實(shí)落實(shí)現(xiàn)行建設(shè)、買賣、經(jīng)營等環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金?!?o:p> |
軍隊(duì)后勤保障社會化需要配套改造的項(xiàng)目 | 國發(fā)〔2002〕20號 | “一、關(guān)于營房保障(二)對軍隊(duì)后勤保障社會化需要配套改造的項(xiàng)目,免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)?!?o:p> |
城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)校(含幼兒園)校舍建設(shè)項(xiàng)目 | 國辦發(fā)〔2013〕103號 | “二、(一)覆蓋范圍:全國城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)(含幼兒園)”“(三)落實(shí)扶持鼓勵政策。校舍建設(shè)項(xiàng)目涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,應(yīng)予以免收。” |
易地扶貧搬遷項(xiàng)目 | 財(cái)稅[2019]53號 | “一、對易地扶貧搬遷項(xiàng)目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動產(chǎn)登記費(fèi)?!?o:p> |
用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目 | 財(cái)政部第6部門2019第76號公告 | “用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目,免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(自2019年6月1日起執(zhí)行至2025年12月31日)?!?o:p> |
保障性租賃住房項(xiàng)目 | 國辦發(fā)〔2021〕22號 | “(四)降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。對保障性租賃住房項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)?!?o:p> |
保障性住房 | 國發(fā)〔2023〕14號 | “三、支持政策。符合條件的保障性住房項(xiàng)目適用經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)稅費(fèi)支持政策?!?o:p> |
城中村改造項(xiàng)目 | 國辦發(fā)〔2023〕25號 | “三、支持政策。符合條件的城中村改造項(xiàng)目適用現(xiàn)行棚戶區(qū)改造有關(guān)稅費(fèi)支持政策?!?o:p> |
國家對減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的其他規(guī)定或有新規(guī)定的,從其規(guī)定 |
附件2
減免基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)申報(bào)表
項(xiàng)目名稱 | |||
項(xiàng)目地址 | |||
建設(shè)單位 | 用地性質(zhì) | ||
聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | ||
基本信息 | 項(xiàng)目區(qū)域 | ¨中心城區(qū) ¨其他鄉(xiāng)鎮(zhèn) | |
住宅面積 | |||
非住宅面積 | |||
其他面積 | |||
減免總面積 | |||
減免佐證 依據(jù) | |||
人防辦公室意見 |
人防面積XXX(其中減免面積xxx)
簽名: (公章) 年 月 日 | ||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道意見 |
減免住宅面積xxx 非住宅面積xxx
簽名: (公章) 年 月 日 |
來源:嵊州市人民政府門戶網(wǎng)
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