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近日，紹興市人民政府網(wǎng)最新發(fā)布了《紹興市住房公積金歸集業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》政策解讀，詳細(xì)內(nèi)容如下：

一、制定背景

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范住房公積金繳存管理，維護(hù)繳存單位和職工的合法權(quán)益，更好地發(fā)揮住房公積金制度的作用，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)行住房公積金繳存政策進(jìn)行了全面梳理和系統(tǒng)整合，同時(shí)借鑒部分城市經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)過(guò)調(diào)研起草、征求意見、合法性審查等環(huán)節(jié)，結(jié)合本市實(shí)際，制定了《紹興市住房公積金歸集業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。

二、制定依據(jù)

（一）《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第350號(hào)）；

（二）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)<住房公積金歸集業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)>》的公告》（住建部公告第1739號(hào)）；

（三）《浙江省住房公積金條例》（省人大常委會(huì)公告48號(hào)）。

三、主要內(nèi)容

《細(xì)則》包括總則、繳存范圍、繳存賬戶、繳存，協(xié)助查詢、凍結(jié)與解凍，其他及附則。主要包括：

（一）新增項(xiàng)

1.新增了職工繳存比例應(yīng)當(dāng)與單位繳存比例一致的明確表述；

2.新增了職工離職當(dāng)月不同情形住房公積金繳存的有關(guān)規(guī)定。

（二）刪除項(xiàng)

刪除了關(guān)于靈活就業(yè)人員繳存的相關(guān)內(nèi)容，單獨(dú)出臺(tái)了靈活就業(yè)人員住房公積金繳存、使用的政策。

四、解讀機(jī)關(guān)、解讀人和聯(lián)系電話

解讀機(jī)關(guān)：紹興市住房公積金管理中心；解讀人：陳百中（中心黨委書記、主任）、陳 忱；聯(lián)系電話：0575-85080075

紹興市住房公積金歸集業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則

一、總則

1.為規(guī)范全市住房公積金歸集業(yè)務(wù)管理，維護(hù)住房公積金繳存單位和繳存職工的合法權(quán)益，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》《住房公積金歸集業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《浙江省住房公積金條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

2.本細(xì)則適用于紹興市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集業(yè)務(wù)。

3.紹興市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）負(fù)責(zé)全市住房公積金歸集業(yè)務(wù)的監(jiān)督、指導(dǎo)。分中心（直屬管理部）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)住房公積金歸集業(yè)務(wù)的具體實(shí)施和日常管理。

4.中心及分中心應(yīng)當(dāng)與受托銀行簽訂委托協(xié)議，并對(duì)受托銀行歸集業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督及考核。

二、繳存范圍

1.紹興市內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱“單位”）應(yīng)為其在職職工繳存住房公積金。

2.勞務(wù)派遣單位與用工單位應(yīng)當(dāng)以書面形式明確為被派遣人員繳存住房公積金事宜。未明確的，由勞務(wù)派遣單位為被派遣人員繳存住房公積金。

3.紹興市內(nèi)就業(yè)的港、澳、臺(tái)同胞和持有《外國(guó)人永久居留身份證》或《浙江省海外高層次人才居住證》的外籍人員，所在單位和個(gè)人可以繳存住房公積金。

4.文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的職工，可在提供相關(guān)證明后按規(guī)定繳存住房公積金。延遲退休的單位在職職工，可以繼續(xù)繳存住房公積金。

三、繳存賬戶

1.新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起三十日內(nèi)向分中心（直屬管理部）辦理住房公積金繳存登記，辦理時(shí)應(yīng)提供以下材料：

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證或事業(yè)單位法人證書或單位設(shè)立文件；

（2）法定代表人（負(fù)責(zé)人）和單位經(jīng)辦人身份證件；

（3）繳存方式選擇托收的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與銀行辦理委托收付款手續(xù)。

2.單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、單位經(jīng)辦人、單位付款賬號(hào)等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起三十日內(nèi)向分中心（直屬管理部）辦理信息變更，辦理時(shí)應(yīng)提供以下材料：

（1）變更單位名稱的，提供更名文件或單位名稱變更核準(zhǔn)通知書或其他變更文件，以及新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證或事業(yè)單位法人證書；

（2）變更法定代表人（負(fù)責(zé)人）的，提供新的法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證或事業(yè)單位法人證書；

（3）變更單位經(jīng)辦人的，提供新的單位經(jīng)辦人身份證件；

（4）單位付款賬戶信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新辦理銀行委托收付款手續(xù)。

3.單位合并、分立、撤銷、解散或破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情形之日起三十日內(nèi)，由原單位或清算組織向分中心（直屬管理部）辦理注銷登記。逾期不辦理，或原單位、清算組織已滅失的，分中心（直屬管理部）經(jīng)查證核實(shí)后，可直接辦理個(gè)人賬戶封存、轉(zhuǎn)移、合并和單位注銷登記等手續(xù)。

單位辦理繳存登記注銷，應(yīng)提供以下材料：

（1）企業(yè)破產(chǎn)或解散的，提供人民法院裁定破產(chǎn)清算的文件，或主管部門批準(zhǔn)解散、政策性破產(chǎn)的文件，或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令關(guān)閉的文件和注銷登記的文件；

（2）其他單位撤銷（合并、分立）的，提供上級(jí)或主管部門批準(zhǔn)文件。

4.單位應(yīng)當(dāng)自辦理完成繳存登記之日起二十日內(nèi)，為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)；單位錄用職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起三十日內(nèi)，辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶，擁有多個(gè)賬戶的，應(yīng)當(dāng)辦理賬戶合并。

5.職工或單位經(jīng)辦人向分中心（直屬管理部）辦理職工個(gè)人住房公積金賬戶信息變更，應(yīng)提供以下材料：

（1）個(gè)人變更姓名或身份證號(hào)碼的，提供公安部門出具的有效變更材料；

（2）單位申報(bào)有誤的，提供單位出具的情況說(shuō)明。

6.有下列情形之一的，單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金賬戶封存手續(xù)：

（1）單位應(yīng)當(dāng)在職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系三十日內(nèi)，為職工辦理住房公積金賬戶封存手續(xù)；

（2）職工退休的，單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)為職工辦理住房公積金賬戶封存手續(xù)。

單位辦理職工住房公積金賬戶封存，應(yīng)提供單位經(jīng)辦人身份證件。職工可向分中心（直屬管理部）申請(qǐng)督促單位辦理，五個(gè)工作日內(nèi)單位仍不辦理的，分中心（直屬管理部）可依據(jù)職工申請(qǐng)直接辦理。

四、繳存

1.職工住房公積金月繳存額應(yīng)包括單位繳存部分和職工繳存部分，均為職工繳存基數(shù)乘以住房公積金繳存比例。單位繳存部分和職工繳存部分應(yīng)分別實(shí)行以元為單位，元以下四舍五入。

2.新參加工作或錄用的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金；單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金。

新參加工作或錄用職工、新調(diào)入職工的住房公積金繳存基數(shù)，為職工本人住房公積金起繳當(dāng)月工資。新調(diào)入職工的住房公積金繳存基數(shù)也可參照同單位同職務(wù)職級(jí)人員的繳存基數(shù)。

3.職工與單位在當(dāng)月15日后（含當(dāng)日）解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的，離職當(dāng)月全月的住房公積金仍需繳存；在當(dāng)月15日前解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的，離職當(dāng)月的住房公積金是否繳存由雙方協(xié)商決定，無(wú)法協(xié)商一致的，根據(jù)當(dāng)月實(shí)際就職天數(shù)折算金額。

4.住房公積金繳存基數(shù)，不得高于上一年度全市非私營(yíng)單位就業(yè)人員月平均工資的三倍，不得低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。中心根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)，每年對(duì)外公布全市月繳存額的上、下限額。

5.職工住房公積金繳存基數(shù)，為職工本人上一年度（自然年度）月平均工資，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工個(gè)人月平均工資按同級(jí)組織部門、人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門核定的口徑計(jì)算；企業(yè)和其他組織職工個(gè)人月平均工資口徑按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額的項(xiàng)目確定。

6.住房公積金繳存比例下限為5%，上限為12%。繳存單位可在規(guī)定的上下限區(qū)間范圍內(nèi)，自主確定繳存比例。同一繳存單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相同的繳存比例。職工繳存比例應(yīng)當(dāng)與單位繳存比例一致。

7.職工住房公積金繳存基數(shù)應(yīng)每年調(diào)整一次，調(diào)整后的繳存基數(shù)，自當(dāng)年7月1日起執(zhí)行至次年6月30日。繳存基數(shù)及繳存額不符合上、下限要求的，單位應(yīng)當(dāng)在分中心（直屬管理部）規(guī)定期限內(nèi)辦理調(diào)整手續(xù)，未按時(shí)辦理的，分中心（直屬管理部）可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，并告知單位。

8.單位因經(jīng)營(yíng)虧損等原因確實(shí)造成住房公積金繳存困難的，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)分中心（直屬管理部）審批后，可降低繳存比例至5%以下或緩繳住房公積金，辦理時(shí)應(yīng)提供以下材料：

（1）職工代表大會(huì)或工會(huì)決議；

（2）經(jīng)審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)報(bào)告；

（3）單位經(jīng)辦人身份證件。

分中心（直屬管理部）審批單位住房公積金的具體繳存比例和緩繳住房公積金，審批時(shí)限不得超過(guò)十個(gè)工作日。

單位降低繳存比例或緩繳的期限不超過(guò)一年，期滿后仍需繼續(xù)降低繳存比例或緩繳的，應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)重新辦理申請(qǐng)手續(xù)，到期未重新申請(qǐng)的，恢復(fù)至原繳存比例或正常繳存。在降低繳存比例或緩繳期限內(nèi)，單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)繳存比例或補(bǔ)繳緩繳期間欠繳的住房公積金。

9.住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。住房公積金結(jié)算年度為每年的7月1日至次年的6月30日。每年結(jié)息日為6月30日。

10.單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額為職工繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳。職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣，連同單位為職工繳存的住房公積金一并繳存。

11.有下列情形之一的，單位應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳住房公積金。

（1）未按規(guī)定及時(shí)為職工繳存住房公積金的；

（2）單位少繳職工住房公積金的；

（3）因繳存基數(shù)或繳存比例上調(diào)需補(bǔ)繳住房公積金的。

單位逾期不繳或少繳，由中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，由中心依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

12.單位連續(xù)三個(gè)月以上不繳住房公積金且未辦理相關(guān)手續(xù)的，分中心（直屬管理部）應(yīng)直接終止該單位托收協(xié)議；單位連續(xù)半年以上不繳住房公積金且未辦理相關(guān)手續(xù)的，分中心（直屬管理部）應(yīng)直接封存該單位公積金賬戶及名下個(gè)人賬戶。

13.單位因未及時(shí)辦理封存、繳存基數(shù)調(diào)整等情形造成多繳住房公積金的，可向分中心（直屬管理部）申請(qǐng)退繳。

14.職工按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的，職工可以申請(qǐng)免繳職工個(gè)人繳存的住房公積金，單位為職工繳存的住房公積金仍應(yīng)按規(guī)定繳存。

職工免繳住房公積金的期限不超過(guò)一年，期滿后仍需免繳的，應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。

15.單位、職工對(duì)住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額有異議的，可向分中心（直屬管理部）申請(qǐng)復(fù)核。分中心（直屬管理部）應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

16.單位、職工可向分中心（直屬管理部）申請(qǐng)開具住房公積金繳存證明：

（1）職工申請(qǐng)異地住房公積金個(gè)人住房貸款開具證明的，需提供職工本人身份證件。

（2）單位申請(qǐng)開具繳存證明的，需提供單位經(jīng)辦人身份證件、單位介紹信；申請(qǐng)開具無(wú)違法違規(guī)證明的，另需提供社保繳存清單。

五、協(xié)助查詢、凍結(jié)與解凍

1.協(xié)助查詢是指分中心（直屬管理部）協(xié)助配合人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門依法查詢單位或個(gè)人住房公積金開戶、賬戶余額、查封順位等情況以及與住房公積金使用有關(guān)的憑證、對(duì)賬單等資料。對(duì)于上述資料，分中心（直屬管理部）應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，有關(guān)部門可以根據(jù)需要抄錄、復(fù)制、拍照。

2.分中心（直屬管理部）應(yīng)對(duì)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門依法申請(qǐng)凍結(jié)的住房公積金個(gè)人賬戶進(jìn)行凍結(jié)。辦理續(xù)凍的，應(yīng)當(dāng)保證職工個(gè)人賬戶的連續(xù)凍結(jié)及相應(yīng)查封順位不變。

辦理時(shí)應(yīng)提供以下材料：

（1）判決書、裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書或其他有效司法文書；

（2）符合規(guī)定的申請(qǐng)人信息。

3.凍結(jié)期和續(xù)凍期不得超過(guò)法律規(guī)定的時(shí)間。職工個(gè)人賬戶凍結(jié)期滿后，有關(guān)部門逾期未辦理續(xù)凍手續(xù)的，視為自動(dòng)解除賬戶凍結(jié)。滿足提前解除凍結(jié)條件的，分中心（直屬管理部）可提前辦理解凍。

六、其他

1.分中心(直屬管理部)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)單位住房公積金繳存情況的監(jiān)督檢查，對(duì)單位不依法辦理住房公積金繳存登記、不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)、逾期不繳或少繳住房公積金等行為，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以處理。

2.分中心(直屬管理部)應(yīng)在各項(xiàng)歸集業(yè)務(wù)完成后，及時(shí)將相關(guān)業(yè)務(wù)材料進(jìn)行整理歸檔，同時(shí)確保實(shí)體檔案與其對(duì)應(yīng)的電子數(shù)據(jù)記載信息一致。

3.分中心(直屬管理部)應(yīng)向繳存單位和繳存職工提供住房公積金歸集咨詢服務(wù)。

4.分中心(直屬管理部)應(yīng)與受托銀行建立歸集業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持不相容崗位相互分離，做到不同崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。

5.繳存單位及個(gè)人在辦理住房公積金歸集業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、合法、準(zhǔn)確的材料，并對(duì)提供材料、信息的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，分中心(直屬管理部)負(fù)責(zé)形式審核。

6.分中心(直屬管理部)、受托銀行及相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)單位和職工的住房公積金繳存信息保密。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，未經(jīng)本人同意，不得泄露繳存信息和擅自出具有關(guān)繳存證明。

7.靈活就業(yè)人員住房公積金繳存管理規(guī)定另行制定。

七、附則

1.本細(xì)則涉及的業(yè)務(wù)申請(qǐng)材料，按規(guī)定可通過(guò)數(shù)據(jù)共享獲取的，原則上申請(qǐng)人無(wú)需提供。

2.本細(xì)則未及事項(xiàng)按法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本細(xì)則實(shí)施后，如遇法律、法規(guī)及上級(jí)政策文件規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。

3.本細(xì)則自2024年5月30日起開始實(shí)施。原《紹興市住房公積金歸集業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則（試行）》（紹住金〔2023〕23號(hào)）同時(shí)廢止。

紹興市住房公積金管理中心

2024年5月23日