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嵊州市應(yīng)急管理局“望聞問切” 安全生產(chǎn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)

轉(zhuǎn)載 張金蘭于 2024/05/21 10:23:29 發(fā)布 IP屬地：未知 來源：嵊州應(yīng)急管理 作者： 5206 閱讀 0 評論 41 點(diǎn)贊

     

      為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)市場行為，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管，嵊州市應(yīng)急管理局對安全生產(chǎn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“中醫(yī)式”診療監(jiān)管，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，對癥下藥。

01

“望聞問切”找準(zhǔn)病因

一望：通過服務(wù)機(jī)構(gòu)報備情況，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展摸排，理清在嵊州市開展第三方安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的數(shù)量、專家服務(wù)力量等數(shù)據(jù)。

二聞：領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對第三方安全生產(chǎn)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展走訪，深入了解本地安全生產(chǎn)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)工作情況。

三問：通過走訪、約談、服務(wù)機(jī)構(gòu)專題會議等方式，與服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）面對面探討服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的問題。

四切：一是對15家安全生產(chǎn)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)地全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問題12條。

        二是對開展安全評價機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)檢查，目前已檢查安全評價報告12份，發(fā)現(xiàn)問題36條。


02

“確診”發(fā)現(xiàn)問題

通過“望聞問切”，發(fā)現(xiàn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)存在下列問題：

（一）沒有準(zhǔn)入門檻

由于安全生產(chǎn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)不需要審批許可，導(dǎo)致安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻低，大部分服務(wù)機(jī)構(gòu)都存在專業(yè)技術(shù)職稱人員偏少甚至沒有專業(yè)技術(shù)職稱人員的情況，不具備能真正專業(yè)指導(dǎo)企業(yè)開展安全管理的能力，成為夫妻店、兄弟店。

（二）管理制度不健全

部分服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系，也沒有對從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)。有的服務(wù)機(jī)構(gòu)甚至沒有固定的工作場所。

（三）政府采購不符合擇優(yōu)原則

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)分級分類管理不到位，政府采購過程中沒有按照分級要求擇優(yōu)選擇。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買的服務(wù)機(jī)構(gòu)只有1名工程師，有需要時臨時聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行服務(wù)。


03

“發(fā)藥”進(jìn)行整改提升

嵊州市應(yīng)急管理局對癥下藥，采取一系列措施進(jìn)行整改提升。

（一）深入推動中介良性發(fā)展

培育支持專業(yè)性強(qiáng)、信譽(yù)度高的中介機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，對不符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況要求整改提升，合并重組。對一些沒有技術(shù)人員，承接業(yè)務(wù)后臨時聘請專業(yè)技術(shù)人員“應(yīng)急”的夫妻店、兄弟店清退出安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場。

（二）強(qiáng)化服務(wù)信息監(jiān)管

督促服務(wù)機(jī)構(gòu)在工業(yè)企業(yè)安全在線和紹興市社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺及時進(jìn)行從業(yè)登記或變更登記，主動公開服務(wù)項(xiàng)目，主動接受各級行政監(jiān)管和社會監(jiān)督。依法嚴(yán)肅查處服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為，通報典型案例。

（三）提升政府購買服務(wù)水平

充分利用第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查，根據(jù)《社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)從事政府采購服務(wù)項(xiàng)目十條禁令》等要求，嚴(yán)格落實(shí)政府采購相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選擇。對政府委托中介服務(wù)事項(xiàng)，加強(qiáng)服務(wù)全過程跟蹤監(jiān)管，定期掌握工作進(jìn)展，檢查工作質(zhì)量，不得一包了之，不得幫助、縱容中介機(jī)構(gòu)推銷業(yè)務(wù)。

來源：嵊州市應(yīng)急管理

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