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為進(jìn)一步健全民政領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰工作機(jī)制,省民政廳近日印發(fā)《浙江省民政領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰實(shí)施辦法(試行)》,將于2024年1月15日起施行。
《實(shí)施辦法》明確,民政領(lǐng)域輕微違法行為適用不予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法情形、改正情況、危害后果等區(qū)別適用。
不予行政處罰情形
應(yīng)同時(shí)滿足違法行為輕微、及時(shí)改正、沒(méi)有造成危害后果三項(xiàng)條件。
違法行為輕微,是指當(dāng)事人無(wú)主觀過(guò)錯(cuò)或主觀過(guò)錯(cuò)較小、違法行為持續(xù)時(shí)間較短、沒(méi)有違法所得或數(shù)額較小、違法行為影響區(qū)域和人群范圍較小等情形,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定“情節(jié)嚴(yán)重”的情形除外。
及時(shí)改正,是指當(dāng)事人及時(shí)終止或主動(dòng)改正違法行為,或者經(jīng)民政部門責(zé)令改正后,現(xiàn)場(chǎng)立即改正或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照要求及時(shí)改正的情形。
沒(méi)有造成危害后果,是指違法行為尚未產(chǎn)生危害后果,未對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、生產(chǎn)生活秩序等造成危害后果。
可以不予行政處罰情形
初次違法,是指當(dāng)事人該違法行為在民政部門和綜合行政執(zhí)法部門尚無(wú)同一性質(zhì)違法行為記錄。
及時(shí)改正,是指當(dāng)事人及時(shí)終止或主動(dòng)改正違法行為,或者經(jīng)民政部門責(zé)令改正后,現(xiàn)場(chǎng)立即改正或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照要求及時(shí)改正的情形。
危害后果輕微,是指當(dāng)事人違法行為影響較小、危害范圍較小、危害后果易于消除等情形,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定“情節(jié)嚴(yán)重”的情形除外。
《實(shí)施辦法》提出,民政領(lǐng)域執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)照輕微違法不予行政處罰事項(xiàng)清單,綜合考慮違法行為情節(jié)、危害后果,嚴(yán)格把握不予行政處罰適用條件。依法不予行政處罰的,民政領(lǐng)域執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)簽訂承諾書、口頭告知等方式教育、引導(dǎo)、督促違法行為人自覺(jué)守法。
適用輕微違法行為不予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法辦案程序要求,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)、部門移送或上級(jí)交辦的案件線索,應(yīng)將案件辦理情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)方面。
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