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案情簡介

2023年3月28日，在全市一季度“綠劍2023”交叉執(zhí)法行動中，執(zhí)法人員對嵊州市某機(jī)械配件廠進(jìn)行執(zhí)法檢查，該企業(yè)建設(shè)有一處噴漆房、一套廢氣處理裝置和一條超聲波清洗線，現(xiàn)場均在生產(chǎn)，在超聲波清洗線邊發(fā)現(xiàn)有一處清洗廢水暫存池，池內(nèi)的一根白色塑料管連接到了雨水管，并通過雨水管流入廠外雨水井，雨水井內(nèi)水質(zhì)較渾濁，表面有白色泡沫。

這引起了執(zhí)法人員的警覺，對雨水井內(nèi)廢水和雨水管流出水樣進(jìn)行了采樣檢測，并檢查了環(huán)評和驗收要求。經(jīng)查該企業(yè)清洗廢水不允許外排，只能夠回用，但根據(jù)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，白色塑料管里的廢水直接溢流到雨水井外排，存在暗管排放行為。

根據(jù)嵊州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告顯示，該企業(yè)雨水排放口和雨水井內(nèi)均檢出總鋅，雖未超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996中表4第二類污染物最高允許排放濃度一級標(biāo)準(zhǔn)，但總鋅是含重金屬的污染物，隨意排放會對環(huán)境造成污染。該企業(yè)存在私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管方式排放有毒物質(zhì)的違法行為。

查處情況

該企業(yè)在明知清洗廢水不允許外排的情況下，將含有重金屬污染物的清洗廢水通過雨水管網(wǎng)流向外環(huán)境的行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條，根據(jù)刑法第三百三十八條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事件適用法律若干問題的解釋》第一條第（五）項和第十五條第（三）項的規(guī)定，紹興市生態(tài)環(huán)境局嵊州分局將該案件移交公安部門進(jìn)一步處理。 

典型意義

本案通過紹興市內(nèi)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，執(zhí)法人員根據(jù)職業(yè)敏感性以及日常對該類型企業(yè)的了解，對企業(yè)清洗廢水的去向進(jìn)行核實，發(fā)現(xiàn)溢流管排放廢水的情況。執(zhí)法人員熟練掌握不同行業(yè)生產(chǎn)工藝，能夠迅速找到企業(yè)污染治理的薄弱點，有針對性的發(fā)現(xiàn)問題，提高問題發(fā)現(xiàn)率，實現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法。對于這類金屬件清洗企業(yè)，廢水的處理經(jīng)常被企業(yè)忽略，認(rèn)為自己產(chǎn)生的水量較少，對環(huán)境的污染危害不大，往往容易導(dǎo)致嚴(yán)重后果，本案的辦理也是對此類企業(yè)的一個警醒。