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“招投標(biāo)結(jié)束后，業(yè)主單位、相關(guān)職能部門是否有對(duì)你們開(kāi)展合同執(zhí)行、工程變更、‘五大員’到崗到位等方面的業(yè)務(wù)監(jiān)管，他們實(shí)地走訪的頻次怎么樣？”嵊州市東坑等生態(tài)清潔小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目招投標(biāo)工作一結(jié)束，嵊州市紀(jì)委監(jiān)委便立即啟動(dòng)標(biāo)后監(jiān)管“三訪三查”機(jī)制，深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)實(shí)地踏勘，資料查閱，對(duì)施工單位進(jìn)行個(gè)別談話等方式，督查該項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管情況。

針對(duì)查訪中暴露出的工程項(xiàng)目人員管理粗放、人員變更手續(xù)不規(guī)范等問(wèn)題，嵊州市紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，對(duì)業(yè)主單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒，督促其加強(qiáng)監(jiān)管，保障項(xiàng)目高效實(shí)施、規(guī)范落地。

市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同審計(jì)部門，到工程項(xiàng)目部開(kāi)展標(biāo)后監(jiān)管

擰緊標(biāo)后監(jiān)管責(zé)任鏈條的“三訪三查”機(jī)制究竟是什么？具體實(shí)施路徑如何？據(jù)該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作完成后，市紀(jì)委監(jiān)委將聯(lián)合相關(guān)職能部門開(kāi)展走訪，通過(guò)走訪未中標(biāo)單位，細(xì)查項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中可能存在的暗箱操作、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等問(wèn)題；走訪業(yè)主單位，深查工程實(shí)施過(guò)程中可能存在的層層轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)變更等問(wèn)題；走訪施工單位，嚴(yán)查干部履職用權(quán)過(guò)程中可能存在的吃拿卡要、以權(quán)謀私、失職瀆職等問(wèn)題。

以“三訪三查”機(jī)制提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)性，同時(shí)依靠持續(xù)性的跟進(jìn)監(jiān)督了解項(xiàng)目進(jìn)度及相關(guān)部門履職監(jiān)管情況，嚴(yán)防廉潔風(fēng)險(xiǎn)，全方位筑牢標(biāo)后監(jiān)管的紀(jì)律“堤壩”。

不久前，在一次標(biāo)后監(jiān)管領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)督過(guò)程中，嵊州市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)“嵊州市長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)聯(lián)合小微企業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目”的中標(biāo)單位在合同簽訂期間，存在擅自篡改《專用合同條款》相關(guān)內(nèi)容的情況，但因長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人審查不細(xì)、把關(guān)不嚴(yán)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同篡改問(wèn)題，導(dǎo)致部分工程預(yù)付款被施工單位無(wú)償使用，造成利息損失。

在嵊州市紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)下，長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)政府及時(shí)追回該筆預(yù)付款及相應(yīng)利息損失，相關(guān)負(fù)責(zé)人被嵊州市監(jiān)委政務(wù)立案。過(guò)程中，針對(duì)該中標(biāo)單位違規(guī)轉(zhuǎn)包項(xiàng)目等問(wèn)題，該市紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)督促行業(yè)主管部門和相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行立案查處。

情況在一線掌握，責(zé)任在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線糾治。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總后，嵊州市紀(jì)委監(jiān)委督促住建局、審計(jì)局等相關(guān)職能部門集中開(kāi)展標(biāo)后監(jiān)管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。截至目前，相關(guān)職能部門已累計(jì)對(duì)38個(gè)市級(jí)重點(diǎn)在建項(xiàng)目開(kāi)展全方位排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題百余個(gè)，及時(shí)作出處理。

市紀(jì)委監(jiān)委督查中醫(yī)院項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)

“當(dāng)下改”還需“長(zhǎng)久立”。在嵊州市紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)下，相關(guān)責(zé)任部門深入剖析、查找癥結(jié)，找出監(jiān)管漏洞，力求以建章立制推動(dòng)標(biāo)本兼治。日前，由市政務(wù)服務(wù)中心牽頭制定的《嵊州市政府及國(guó)有資金投資工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）》正式下發(fā)，有理有據(jù)的規(guī)范性條約為工程項(xiàng)目質(zhì)量及資金使用規(guī)范加上了一把“安心鎖”。 

“靶向監(jiān)督既筑牢了工程項(xiàng)目的‘質(zhì)量’防護(hù)線，也守住了群眾對(duì)政府的信任感?！贬又菔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，該市紀(jì)委監(jiān)委將進(jìn)一步延伸監(jiān)督觸角，對(duì)項(xiàng)目標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后進(jìn)行全流程縱深監(jiān)督，督促職能部門完善招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管制度鏈條，全力護(hù)航“放心工程”打造。

來(lái)源：浙江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站

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