浙江縣域經(jīng)濟(jì)樣本：嵊州打造浙中重要增長極，決戰(zhàn)“全年紅”
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發(fā)布：2024/10/22 9:50:45
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作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)和基本單元，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為各地推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的焦點(diǎn)。在浙江東部的嵊州，“村越”頻頻出圈的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)位居省、市前列，也引發(fā)越來越多的關(guān)注。今年上半年，嵊州市實(shí)現(xiàn)GDP366.29億元，同比增長7.1%，高于全省平均1.5個(gè)百分點(diǎn)，位列紹興市第3位，實(shí)現(xiàn)高基數(shù)上的高增長。尤其是規(guī)上工業(yè)增加值增速高達(dá)10.6%，傳遞出強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。不久前，中國中小城市發(fā)展指數(shù)研究課題組、國信中小城市指數(shù)研究院聯(lián)合發(fā)布《2024年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果》，其中嵊州位居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市第85位，全國投資潛力百強(qiáng)縣市第86位。隨著以比亞迪為代表的一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)密集落地，嵊州加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，在新能源汽車及零部件、高端裝備、生命健康等特色產(chǎn)業(yè)集群打造成效明顯，成為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的硬核支撐。近日，嵊州市委常委會(huì)召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)把握做好四季度經(jīng)濟(jì)工作的重要性，錨定全年目標(biāo)任務(wù)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、爭進(jìn)位，確保實(shí)現(xiàn)“三季紅”“全年紅”。這座傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)名城，已經(jīng)吹響“再出發(fā)”的號(hào)角。
嵊州城市照片。圖源：嵊州市融媒體中心特約記者沈錦燁
加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，重塑“四梁八柱”10月10日，紹興市委書記施惠芳在嵊州調(diào)研時(shí)指出，要更高起點(diǎn)規(guī)劃城市發(fā)展，更高效率推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，更高水平優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，以改革精神、創(chuàng)新思維推動(dòng)新發(fā)展。這既包括城市發(fā)展能級(jí)，又包括產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)，是紹興市級(jí)層面對(duì)嵊州新的期待。今年初以來，嵊州提出“打造浙中重要增長極，繪就富樂嵊州新藍(lán)圖”，在推動(dòng)城市能級(jí)提升和打造共同富裕縣域樣板方面作出諸多探索。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的根基，嵊州市堅(jiān)持實(shí)施“4173”產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)，越來越多的“老產(chǎn)業(yè)”走上“新賽道”，同時(shí)新能源汽車及零部件、新材料、生命健康、高端裝備等7個(gè)嶄新的特色產(chǎn)業(yè)集群加速壯大，逐漸重構(gòu)起全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”，成為支撐城市能級(jí)和產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升的關(guān)鍵支撐。今年政府工作報(bào)告重點(diǎn)提及，商業(yè)航天與生物制造、低空經(jīng)濟(jì)一同被列入“新增長引擎”，發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)釋放。今年5月，嵊州企業(yè)浙江蔚星空間科技有限公司（以下簡稱“蔚星科技”）自主研制的國內(nèi)首顆商業(yè)化紅外氣象衛(wèi)星——“星環(huán)號(hào)·南信大星”成功發(fā)射升空，展示出強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力和技術(shù)能力。
火箭發(fā)射成功當(dāng)天畫面。圖源：浙江蔚星空間科技有限公司
作為嵊州商業(yè)航天企業(yè)突出代表，蔚星科技此前透露，正在嵊州開發(fā)區(qū)謀劃建設(shè)微小衛(wèi)星批產(chǎn)基地，項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后可年產(chǎn)微小衛(wèi)星100顆以上。這也是嵊州從“零”開始發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)、引聚“高精尖”項(xiàng)目的重要縮影。在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)過程中，嵊州深度融入長三角一體化，鼓勵(lì)“研發(fā)總部在滬杭甬、研制基地在紹興”合作新模式，推進(jìn)集成電路、生物醫(yī)藥、交通（汽車、航空航天等）等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域協(xié)同發(fā)展，共建環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶。尤其是校地合作創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，浙江工業(yè)大學(xué)嵊州創(chuàng)新研究院連續(xù)三年獲紹興市績效考評(píng)優(yōu)秀，新引進(jìn)西安交通大學(xué)長三角產(chǎn)教融合研究院、同濟(jì)大學(xué)智能新能源汽車創(chuàng)新中心，持續(xù)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引入“源頭活水”。目前，嵊州規(guī)上工業(yè)企業(yè)730家、A股上市企業(yè)7家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)10家，創(chuàng)新主體規(guī)模也不斷壯大，上半年全市規(guī)上工業(yè)增加值增長10.6%，表現(xiàn)十分亮眼。嵊州提出，接下來要聚焦“再突破”，以改革破難題，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、開放發(fā)展，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，解決“成長煩惱”。要聚焦“再提升”，以改革揚(yáng)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)揮好文化、生態(tài)和治理優(yōu)勢，不斷打造“最佳實(shí)踐”。要聚焦“再上新臺(tái)階”，以改革增實(shí)力，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量、提升居民收入、優(yōu)化公共服務(wù)，不斷加快“跨越趕超”。創(chuàng)新招商機(jī)制，提煉“嵊州經(jīng)驗(yàn)”
從全國來看，招商引資普遍被各地視作經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”，是城市產(chǎn)業(yè)集群培育壯大、升級(jí)迭代的“活力源”，關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和未來。不久前，2024嵊州發(fā)展大會(huì)隆重舉行，350余名來自海內(nèi)外科教、工商、金融等業(yè)界精英，以及學(xué)界翹楚齊聚嵊州，敘鄉(xiāng)情、話機(jī)遇。而嵊州，確實(shí)也收獲滿滿——新能源動(dòng)力電池項(xiàng)目、越王谷文化旅游區(qū)等26個(gè)項(xiàng)目簽約，涉及新能源、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，總投資達(dá)295億元。借助嵊州發(fā)展大會(huì)契機(jī)，嵊州正在進(jìn)一步健全嵊商回歸激勵(lì)機(jī)制，爭創(chuàng)“地瓜經(jīng)濟(jì)”省級(jí)最佳實(shí)踐案例。上世紀(jì)70年代以來，嵊商群體就不斷走出去，如今超過1.3萬家嵊商創(chuàng)辦的企業(yè)遍布各地，成為嵊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展最寶貴的資源。數(shù)據(jù)顯示，2023年嵊州開展“請(qǐng)進(jìn)來”系列活動(dòng)17次，拜訪異地商會(huì)4次，完成項(xiàng)目26個(gè)，總投資192.98億元，完成率為241%。依托遍布全球的嵊商資源，嵊州逐步將“嵊州人經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“嵊州經(jīng)濟(jì)”，嵊商走出去汲取“陽光”和“水分”的同時(shí)，嵊州經(jīng)濟(jì)的“塊莖”也不斷壯大。最為外界關(guān)注的莫過于嵊州與比亞迪的深度“綁定”。今年5月，嵊州市和比亞迪簽署永久戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議，而在2022年6月總投資130億元的比亞迪新能源動(dòng)力電池項(xiàng)目已在嵊州投產(chǎn)，系比亞迪在浙江單體投資最大、產(chǎn)值最高的項(xiàng)目。
比亞迪新能源動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目。圖源：嵊州市人民政府網(wǎng)
比亞迪集團(tuán)董事長兼總裁王傳福此前感嘆：“浙江的投資環(huán)境很好，特別是嵊州，開工到投產(chǎn)僅用8個(gè)月，是比亞迪的標(biāo)桿項(xiàng)目之一?！边@也成為“嵊州速度”的典型代表。而這一項(xiàng)目得以在嵊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(高新園區(qū))順利落戶，很大程度上也得益于嵊商的牽線搭橋。近年來，嵊州市委、市政府堅(jiān)持將“雙招雙引”作為戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程，打好“一把手”招商、駐點(diǎn)招商、基金招商組合拳，在招商引資和項(xiàng)目落地上不斷取得新突破——全市在談項(xiàng)目有67個(gè)，計(jì)劃總投資達(dá)528.38億元，簽約億元以上項(xiàng)目32個(gè)，總投資178.87億元。在比亞迪、貝達(dá)藥業(yè)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，嵊州在新能源、新材料、生命健康和新一代信息技術(shù)四大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭趨于強(qiáng)勁。眼下，嵊州正在錨定新能源裝備“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)建目標(biāo)，以動(dòng)力電池、新型儲(chǔ)能為主導(dǎo)，加快打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。這也成為嵊州探索創(chuàng)新招商機(jī)制，提煉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)“嵊州經(jīng)驗(yàn)”的重要縮影。
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來源：潮新聞
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