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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及紹興市委、市政府決策部署，適應(yīng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系新形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，嵊州市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室發(fā)出《關(guān)于優(yōu)化政策舉措促進(jìn)嵊州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。

一、穩(wěn)定和促進(jìn)住房消費(fèi)

（一）加快推進(jìn)城市有機(jī)更新。加快推進(jìn)城市有機(jī)更新、城中村改造、城鎮(zhèn)危房改造，釋放合理住房需求?？茖W(xué)制定年度房屋征收計(jì)劃并定期公布，加快推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度。

（二）延續(xù)新購(gòu)住房家庭補(bǔ)貼政策。對(duì)2023年6月1日至2024年12月31日間購(gòu)買新建商品住房家庭實(shí)行補(bǔ)貼（以網(wǎng)簽日期為準(zhǔn)）。1.契稅補(bǔ)貼。購(gòu)買新建商品住房家庭市財(cái)政按所繳契稅地方貢獻(xiàn)部分的50%、80%（二孩家庭）、100%（三孩及以上家庭）予以補(bǔ)貼。2.商業(yè)貸款貼息。購(gòu)買新建商品住房且選擇商業(yè)按揭貸款的，市財(cái)政按商業(yè)貸款金額一年利息的15%予以補(bǔ)貼。（利率按2023年6月份公布的LPR（貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率）4.2%計(jì)算）。

（三）降低購(gòu)房稅收負(fù)擔(dān)。落實(shí)換購(gòu)住房個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，自2022年10月1日至2025年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)上重新購(gòu)買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購(gòu)住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購(gòu)住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。

（四）保障二手房交易安全。全面推廣二手房“帶押過(guò)戶”，簡(jiǎn)化交易流程，降低交易成本，保障資金安全。全面推行二手房交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)交易房源、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的管理。

二、優(yōu)化住房供給

（五）優(yōu)化住宅用地供應(yīng)。統(tǒng)籌考慮全市不同區(qū)位不同品質(zhì)住宅定位和需求，優(yōu)化住宅用地規(guī)劃條件，加大招商引資和勾地力度，優(yōu)先推出容積率較低、位置優(yōu)越、配套齊全的優(yōu)質(zhì)地塊。

（六）完善全裝修政策。新出讓住宅用地對(duì)全裝修不作強(qiáng)制性要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，滿足消費(fèi)者個(gè)性化裝修需求。

（七）提升居住品質(zhì)。高質(zhì)量推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)，合理布局鄰里中心，加快完整社區(qū)建設(shè)。滿足人民群眾住宅品質(zhì)提升的需求和日益增長(zhǎng)的物業(yè)管理服務(wù)需求，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于住宅建筑品質(zhì)提升設(shè)計(jì)和物業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)要求。

三、加大信貸金融支持

（八）加大個(gè)人住房按揭貸款支持。落實(shí)新發(fā)放首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合評(píng)估情況及時(shí)調(diào)整新發(fā)放首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限。優(yōu)化首套住房信貸政策，購(gòu)買首套住房最低首付款比例不低于20%，二套住房最低首付款比例不低于30%。

（九）加大公積金購(gòu)房支持。住房公積金繳存人購(gòu)買新建商品住房且符合購(gòu)房提取條件的，可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金支付購(gòu)買新建商品住房首付款，減輕購(gòu)房首付款壓力。調(diào)整住房公積金貸款可貸額度倍數(shù)，從原15倍提高至20倍。

（十）緩解信貸資金困難。支持房地產(chǎn)企業(yè)信貸延（展）期，以緩解資金困難，做到企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類不下調(diào)、征信記錄不影響；金融機(jī)構(gòu)不得隨意抽貸、壓貸、斷貸；對(duì)金融支持政策執(zhí)行不力的，由金融監(jiān)管部門加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)考核、約談和懲戒。

四、提升行業(yè)營(yíng)商環(huán)境

（十一）優(yōu)化價(jià)格備案制度。根據(jù)項(xiàng)目去化情況及市場(chǎng)接受度，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，制定差異化定價(jià)機(jī)制，適度調(diào)整備案價(jià)。

（十二）加快行政審批手續(xù)辦理。對(duì)已繳納不低于50%土地出讓金的住宅用地項(xiàng)目，可先行容缺申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑施工許可等開(kāi)發(fā)建設(shè)手續(xù)。

（十三）優(yōu)化商品住房預(yù)售許可管理。每期預(yù)售最低可按樓幢申請(qǐng)，最低預(yù)售規(guī)?？煞艑捴?000平方米，預(yù)售樓幢工程形象進(jìn)度要求達(dá)到±0.00以上且投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，靈活制定產(chǎn)品上市的營(yíng)銷策略，優(yōu)化開(kāi)發(fā)建設(shè)節(jié)奏。

（十四）完善預(yù)售資金監(jiān)管。積極探索推行房地產(chǎn)企業(yè)白名單、星級(jí)評(píng)價(jià)等制度，實(shí)施商品房預(yù)售資金差異化監(jiān)管。支持房地產(chǎn)企業(yè)使用銀行保函置換商品房預(yù)售資金，最高可置換資金監(jiān)管額度的30%。高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)行政府共管賬戶監(jiān)管。

五、全力支持“保交樓”

（十五）做好風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目排查。定期摸排房地產(chǎn)項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目制定并落實(shí)“一樓一策”。

（十六）推進(jìn)項(xiàng)目竣工備案。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目（商業(yè)綜合體項(xiàng)目除外）短期內(nèi)不具備整體規(guī)劃核實(shí)、竣工驗(yàn)收、竣工備案條件，但已售樓（幢）已逾期交付的，在具備基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)完備、建（構(gòu)）筑物按規(guī)劃許可圖紙實(shí)施建設(shè)等相應(yīng)基本條件的前提下，可進(jìn)行分期驗(yàn)收，開(kāi)展規(guī)劃核實(shí)、竣工驗(yàn)收、竣工備案工作。

（十七）加強(qiáng)紓困資金支持。發(fā)揮房地產(chǎn)穩(wěn)?；鸨９┘偫ё饔茫膭?lì)和支持社會(huì)資本以市場(chǎng)化、法治化方式參與項(xiàng)目紓困，解決項(xiàng)目現(xiàn)金流短缺困境，確保工程不停工，提振市場(chǎng)信心。

（十八）緩解項(xiàng)目建設(shè)資金困難。對(duì)于銷售困難、資金緊張的項(xiàng)目，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可與施工企業(yè)、供應(yīng)商等以“工抵房”形式簽訂付款合同，抵扣本項(xiàng)目工程款，在住建局報(bào)備后按相關(guān)規(guī)定和資金監(jiān)管要求辦理網(wǎng)簽手續(xù)，對(duì)于此類工抵房網(wǎng)簽的，允許在合同簽訂后2年內(nèi)撤銷一次網(wǎng)簽合同，緩解企業(yè)流動(dòng)性資金壓力，保障項(xiàng)目正常建設(shè)。

（十九）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)房地產(chǎn)政策宣傳解讀，著力正面引導(dǎo)、提振信心。嚴(yán)肅查處惡意炒作、虛假宣傳和不實(shí)猜測(cè)評(píng)論等擾亂市場(chǎng)和誤導(dǎo)群眾行為，積極營(yíng)造良好輿論環(huán)境。